随着冰雪运动在全球范围内的热度持续攀升,中国体育界迎来一项重要里程碑——第十四届全国冬季运动会（简称“第14届全冬会”）已正式拟定于今年12月下旬举行，这一盛事的筹备工作正紧锣密鼓地推进，旨在进一步推动中国冬季运动的普及与发展，并为2026年米兰-科尔蒂纳冬奥会储备人才，原定于2025年举办的第九届亚洲冬季运动会（简称“亚冬会”）却面临挑战：截至目前，尚无任何城市正式提交申办申请，引发国际体育组织对亚洲冬季运动长期规划的广泛关注。

第14届全冬会：冰雪盛事的战略意义与筹备进展
第14届全冬会作为中国冬季运动领域的最高级别综合性赛事，其举办时间与地点的确定备受瞩目，本届赛事原计划于2023年举行，但因国际赛事日程调整及国内体育资源整合需要，最终延期至2025年末，据国家体育总局冬季运动管理中心最新公告，赛事将涵盖滑冰、滑雪、冰球、冰壶、冬季两项等六大项，并首次增设青年组别，以挖掘潜力新星，主办城市内蒙古自治区呼伦贝尔市已启动场馆升级工程，其中主会场“冰雪之星”体育馆将采用低碳技术，呼应中国“双碳”目标。

本届全冬会的举办不仅是对中国冰雪运动发展成果的集中检验,更被视为备战国际大赛的关键一环，国家体育总局负责人指出，赛事将模拟冬奥会标准，引入高科技裁判系统与环保设施，为运动员创造公平竞技环境，大众参与环节如冰雪文化节、社区冰上体验活动等也将同步展开，旨在激发全民冰雪热情，分析人士认为，全冬会的如期举行将巩固中国在冬季运动领域的国际地位，并为相关产业注入新动力。

筹备过程并非一帆风顺,部分偏远赛区的交通基础设施仍需完善，且极端天气可能对赛事组织构成挑战，组委会表示，已联合气象部门制定应急预案，并通过国际合作引入先进除雪设备，确保赛事顺利进行。

亚冬会申办空缺：亚洲冬季运动的隐忧与机遇
与全冬会的稳步推进形成鲜明对比的是，第九届亚冬会的申办工作陷入停滞，根据亚洲奥林匹克理事会（OCA）公布的信息，原定于2025年举办的亚冬会至今未收到任何城市或地区的正式申办文件，这一局面引发多方担忧，有专家指出，亚冬会作为亚洲规模最大的冬季综合运动会，若长期缺乏主办方，可能影响亚洲冰雪运动的整体竞争力。

OCA秘书长艾哈迈德·法赫德公开表示，理事会正积极与潜在申办方沟通，并考虑调整申办流程以降低门槛。“我们相信亚洲拥有丰富的冰雪资源与举办国际赛事的经验，当前挑战是暂时的。”他提到，日本札幌、韩国平昌等曾成功举办冬奥会的城市均具备能力，但受经济因素与赛事密集度影响，暂未表态。

分析认为,亚冬会申办遇冷与多重因素相关，冬季赛事运营成本高昂，场馆建设与维护需巨额投资，对许多亚洲经济体构成压力，全球气候变暖导致部分传统雪场雪量不稳定，增加了自然风险，新冠疫情后国际体育赛事日程拥挤，城市资源分配优先度可能偏向夏季项目或商业价值更高的活动。

尽管如此,亚冬会的空缺也暗藏机遇，OCA正探讨改革方案，如鼓励多城市联合申办、利用现有场馆减少开支，甚至引入虚拟赛事环节以扩大影响力，中国作为亚洲冬季运动的重要推动者，曾成功举办2007年长春亚冬会与2017年札幌亚冬会（中国代表团参赛），其经验或可为后续申办提供参考，国家体育总局人士透露，中国未申办2025年亚冬会系因“集中资源保障全冬会与米兰冬奥备战”，但未来不排除参与的可能性。

冰雪运动全球化背景下的中国角色
第14届全冬会的筹备与亚冬会的申办困境，折射出全球冰雪运动发展的复杂图景，国际滑雪联合会（FIS）数据显示，近年来亚洲地区滑雪人次年均增长8%，中国更凭借冬奥红利成为全球最大冰雪消费市场之一，区域间发展不均衡问题依然突出：东亚国家在基础设施与竞技水平上领先，而东南亚、南亚地区受限于地理条件，参与度较低。

中国通过全冬会等赛事,正尝试输出“北冰南展西扩”模式，即在非传统冰雪区域推广室内滑冰、旱雪等项目，广东省近年建成多个全天候冰场，并组建青年冰球队；新疆维吾尔自治区利用天然雪场资源，培育出多名国家队选手，这种多元化路径或为亚洲其他地区提供借鉴，缓解亚冬会“无人问津”的尴尬。

国际奥委会（IOC）主席托马斯·巴赫曾强调，“冬季运动的未来在于全球化与可持续性”，中国在全冬会中融入的绿色科技与全民参与理念，恰好呼应这一趋势，若亚冬会能吸引新兴地区加入，有望打破传统冰雪强国的垄断，形成更包容的竞技生态。

展望：冰雪热潮中的挑战与协同
第14届全冬会的倒计时已启动，其成功举办将是中国向世界展示冬季运动韧性的窗口，从场馆建设的生态创新到赛制设计的青年导向，无不体现“后冬奥时代”的中国智慧，而亚冬会的申办僵局，则提醒各方需重新评估冬季赛事的长期价值——它不仅是竞技舞台，更是促进地区经济、文化与国际合作的重要纽带。

亚洲国家需加强政策协同,例如共享训练资源、联合培养裁判员、开发跨境冰雪旅游线路等，以降低赛事成本并提升吸引力，OCA表示，将于2025年初召开特别会议，讨论亚冬会改革方案，不排除延后举办或调整规模的选项。

冰雪运动的浪潮从未停歇,中国全冬会的脚步与亚冬会的悬念，共同书写着亚洲体育的新篇章，在挑战与机遇并存的路上，协作与创新将成为破局关键。